沭阳县是传统的花木大县，花木产业为该县农业增效、农民增收和农村经济繁荣作出了较大贡献，提升了沭阳经济的外在影响力，促进了全县政治、经济、文化的发展。但由于多种原因影响，今年以来，该县花木产业发展趋势趋缓，笔者日前就沭阳花木产业发展现状、面临的问题进行了调查走访。 目前，该县花木已达26．5万亩，从事花木生产人员达13万人，拥有花木总产值20亿元以上，年经营花木总额12亿元以上，全县专业花木经纪人达1．5万人，通过电脑上网经营花木的大户已在2000户以上。 沭阳花木产业存在问题较多。扩面难度加大。新河、颜集等老花区的花农已基本完成花木的原始资本积累，也有了丰富的经营经验，现在他们迫切想扩大生产经营规模，但由于近年免除农业税、出台粮食扶持政策和粮价上扬，农民种粮收入提高，加之国家新出台土地承包政策法规，致使土地租金上涨、成片流转日益困难，使全县花木扩面工作遇到了较大难度。 主体品种老化、技术相对落后。如原效益高的桧柏、黄杨、洒金柏等花木，因小苗基数大，加之苗木品种不断更新，使这些花木价格逐年下降，效益越来越低、销售困难，造成部分小规模花农或小企业收入不升反降。同时，因花木繁育仍以消耗大量劳力的扦插法为主，成本增加，而且许多新优花木不适合扦插，因而新的繁育技术急需引进、示范、推广。 龙头企业实力仍不强、总量不多。截至目前，该县只有4家企业具有国家园林绿化二级施工资质。因龙头企业数量少、实力弱，难以拉动全县今年底将扩面30万亩的花木产业更快发展。 组织化程度低、产业链较短。该县花木主要依靠各家各户自产自销，政府部门缺少专门的花木管理机构，宏观上缺乏有效指导、协调，大多花农主要随价格变动调整品种，效益较高的盆花、盆景和高档的鲜切花数量很少。 个别经营者“诚信度”已影响了沭阳整体形象。有个别花农和经纪人急功近利，在花木销售过程中不能守法经营，采取以次充好、坑蒙拐骗，甚至巧取豪夺、强卖强买等手段，在客商中留下了很坏、很深的印象。 纵观花木现状和发展趋势，有关专家建议对沭阳花木生产应采取以下对策。 强化扶持、引导和示范，壮大龙头企业。龙头企业有资金雄厚、信息灵通、技术力量强的优势，对产业的拉动作用胜过千户花农之和，其不仅可促进当地花木的生产销售，又可凭借经济实力和技术力量，引进推广新品种、新技术进行适应性试验，有利于全县花木品种档次和栽培管理技术水平的提高。 加强与上级科研机构的纵向联系，积极开展与全国各地花木大县的横向发展。既要盯着国家、省、市产业政策变化，又要多与科研院所沟通，及时了解未来城市园林绿化大趋势和主导品种，超前准备、主动适应，以尽快形成自身区域特色。 严厉打击在花木营销过程中弄虚作假、坑蒙拐骗等有损沭阳形象的行为。应建立相应组织统一规范、管理花木交易市场，教育广大花木企业主和花农诚实、守法经营，共同创造“诚信沭阳”这个金字招牌。 相关职能部门应迅速形成合力，为沭阳花木发展壮大添砖加瓦。各职能部门应密切协调、加强合作，为花木生产、销售创造良好的外部条件。农工办与各乡镇政府可为花农协调所需土地，做好土地流转工作；农林部门向花农提供新技术、新品种咨询和销售信息；信用社等金融部门要加大贷款投放额度；水利局根据花木总体规划，超前调整苗圃周边排灌水系；交通部门结合乡村道路建设，重点铺好新扩花区运输道路；供电部门要及时架设杆线，为花农生产提供充足电力。
