答，平原地区的田块可以大片承包，可以实行大型机械化操作，方便承包好操作的田块早有少数人承包了，剩下没有人耕种的田块无人承包的原因有如下几点，
一是主耍承包费过高，承包人划不来，不愿承包耕种。
二，水源灌溉不保障，很多引水堰沟年久失修，早以杂草丛生，就算农户便宜包给谁， 暂时谁也不会去花那笔不必耍的费用超支。三是目前还有六十多岁的老农民还能耕种，不愿承包给别人，这样一来那么隔三岔五的田块也不方便承包人实行连片大型机械化操作，而且现在承包制定方案条件也还不健全，使得有心承包者还在观察，以上几条就是平原地区，丘陵地区的田无人承包耕种的原因。现代化的农业也是离不开集体所有制的模式才能顺利进行，现在全国农村山田土块都以确权，目的就是准备实施承包土地流转时作好计划安排。这些问题是要靠国家宏观调控来解决，现代化的农业才能很快实现。
丘陵地带的好多的田没有人耕种又没人承包的原因是，
一、大多田亩都是分的条块一亩田分成几个户头来耕种，田块分的错综复杂，路线坑坎不平，没有机耕道，根本实行不了大型机械化操作，人力耕种花费太多，又累又慢也是划不来，谁愿耕种。
二，目前也是还有五六十年代生的人还舍不得承包给别人，种一年算一年自己不愁粮食吃。大山深处的田更不用说，更没有人去承包。
要想改变以上所述这些状况，必须改变目前这种私人所有制的模式，实行集体所有制就好办，田块统一规划调整安排，这样肯定有人愿意承包耕种，那么会使平原也好，丘陵也罢，好多农村的田就会有好多种田能手来承包耕种。
