淄博市审计局 王晓琳 一要重视招标文件和合同的审计。如发现施工单位清单报价或中标文件编制存在差错的，应及时和施工单位进行协调，建议他们对合同进行修改或增加补充协议。 二要选择合理的审计时间。审计部门在施工合同养护期满并已及时办理移交手续后立即对绿化工程结算实施审计，是审计的最佳时间，因为苗木栽植后如果养护跟不上就容易枯死，在此时审计就可以有效分清施工单位和养护单位的责任，并及时对苗木枯死的原因，从天时、地利人和等因素即不适时令移植、不适苗木种类栽植、超大树木移植等进行分析，合理确定死亡风险承担比例。 三是严格按施工图、设计变更及相关手续核实苗木数量、规格。由于绿化工程和其他工程相比安全系数高、利润率相对较大且相对容易施工，一些施工单位在施工中不经建设单位和设计单位同意，随意变更或增加苗木品种和栽植数量，并通过竣工图的形式体现，以达到增加结算值从而增加施工利润的目的。在实施审计时应到现场根据施工图纸和设计方案、设计变更的要求，对各项花草的栽植面积、各种树木的胸径、高度、冠幅等逐一测量并记录，对施工单位不按设计图纸施工的苗木予以剔除，对达不到设计图规格要求的苗木提出整改要求以合理确定工程造价。 另外，还应关注绿化种植工程中土方量计算数据是否合理、正确，签证手续是事齐全；苗木品种、数量统计是否正确；苗木规格是否和竣工图要求一致；施工质量是否达到设计要求等。 四是合理确定花草苗木的价格，也是审计最为重要的环节。由于花草苗木的品种规格较多，市场价格行情变动较大，在确定花草苗木的价格时，应结合本地或附近区域苗木的市场价格行情予以确定。对品种规格达不到设计要求的，应参照施工期间市场信息价、同期类似工程中同规格的单价及承包方报价中的综合费率重新测算确定其综合单价。 五是注重移栽树木的审计跟踪。工程若发生苗木移栽，应核实移栽的去向，是否还存活并有正常的养护管理，以杜绝施工单位通过虚假移栽达到多结工程价款的目的。 六是相关费用的审计中，应重点审查合同外费用的核定是否有误、综合单价中已包含的费用是否重复计取。定额结算时要注意苗木栽植土球大小的套用，一般是胸径的8-10倍，养护费套用要根据相关规定选择养护费用的标准。
