四有是指“有理想、有道德、有文化、有纪律”。五爱:爱祖国、爱人民、爱劳动、爱共产党,爱 。四化:四个现代化即工业现代化、农业现代化、国防现代化、科学技术现代化。
四有”、“五爱”是在1986年9月28日举行的中国共产党第十二届中央委员会第六次全体会议土通过的《中共中央关于精神文明建设指导方针的决议》中首次提出的。1964年12月第三届全国人民代表大会第一次会议上,周恩来根据毛泽东建议,在政府工作报告中首次提出,在二十世纪内,把中国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的强国,并宣布了实现四个现代化目标的“两步走”设想。
一、新农村的深刻内涵
“新农村”是在制度下,展现农村社会经济发展至一定阶段,以社会全面进步为特征的状态。主要包括以下几个方面:
1. 发展经济、增加收入:这是建设新农村的首要条件。要通过产业化途径,如高产高效、优质特色、规模经营等手段,提升农业生产效益。
2. 建设村镇、改善环境:涵盖住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村屯绿化等,旨在提升农村生活环境。
3. 扩大公益、促进和谐:办好义务教育,确保适龄儿童受教育;实施新型农村合作医疗,提供公共卫生服务;加强农村养老和贫困户的社会保障;统筹城乡就业,便利农民进城就业。
4. 培育农民、提高素质:加强精神文明建设,培养健康社会风尚;发展农村文化设施,丰富农民精神文化生活;加强村级自治组织建设,引导农民有序参与乡村建设。
二、新农村的五个方面
所谓“新农村”包括新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者相辅相成,共同构成新农村的范畴。即建设符合地域特色的住房,符合节约型社会要求;完善基础设施建设,使农村共享信息文明;保持生态环境良好、生活环境优美;培养有现代化素质的农民,即有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”;倡导科学、文明、法治的生活观,加强精神文明建设。
三、新农村建设的目标
党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村目标,全面反映新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。实现这五点要求,是农村各方面协调、全面发展的过程,其中“生产发展”是新农村建设的物质基础。新农村建设首要任务是促进生产发展,在“十一五”时期,农业应加大科技推广应用,转变增长方式。调整农村经济结构,协调粮食与其他作物比例,确保粮食安全;协调农业与非农产业关系。在市场经济条件下,农民在市场竞争中处于弱势地位,专业合作经济组织能有效带领农民致富,应鼓励发展各类新型经济组织,提升农民组织化程度。