基本农田是指中国为发展农业而划定的专门用于种植农作物的土地。
基本农田这一概念在中国的农业发展中具有重要的意义。以下是对基本农田的详细解释：
1.基本农田的定义
基本农田是指国家为了保障粮食安全和农业持续发展，按照法律规定和规划确定的，用于种植粮食作物和其他重要农作物的土地。这些土地是经过严格的评估和筛选，确保土壤质量、水资源等条件适合农作物生长。
2.基本农田的特点
基本农田具有法定性和稳定性。一旦划定，未经法定程序批准，不得擅自占用或改变其用途。此外，基本农田是农业生产的基石，承载着保障国家粮食安全和农民增收的使命。因此，国家会给予政策支持和资金扶持，鼓励农民在基本农田上开展农业生产。
3.基本农田的重要性
基本农田的划定和保护对于保障国家的粮食安全、维护农民的利益以及促进农业的可持续发展具有重要意义。随着城市化进程的加速，保护基本农田免受非法占用和破坏的任务日益紧迫。因此，强化基本农田保护，加强监管和执法力度，确保基本农田的利用和保护得到落实至关重要。
总的来说，基本农田是中国农业发展的基础，承载着保障国家粮食安全和农业可持续发展的重任。因此，全社会都应该关注和支持基本农田的保护工作。
现代农业的内涵广泛且多元。根据我国原国家科学技术委员会的定义，现代农业可分为三个领域：
产前领域，涵盖农业机械、化肥、水利、农药、地膜等生产资料的使用；
产中领域，包括种植业、林业、畜牧业（包括饲料生产）和水产业，不再局限于传统农业部门；
产后领域，包括农产品加工、储存、运输、营销以及进出口贸易等，涵盖了第二产业（如食品加工业）和第三产业（如技术信息服务）。
现代农业不再局限于农业本身，而是形成一个围绕农业生产、服务农业的庞大产业群，各个部门间相互依赖、促进，形成利益共同体。这种产业群的特点是物理技术和农业生产相结合，利用物理因子调控动植物环境，减少对化学物质的依赖，追求优质、高产和无毒的农产品。
物理农业作为现代农业的一部分，依赖于物理增产技术和植保技术，带动了机械、电子、建材等产业的发展，提供安全的源头农产品。它是一种高投入、高产出的设施型、设备型和工艺型农业，强调生物物理因子的运用和人类健康的保障。
现代农业的核心是环境安全型农业，依赖新技术如生物技术、信息技术和节水灌溉技术等推动发展，提高生产效率，改善环境。现代农业的增长模式转向资源高效利用和持续发展，不再是资源密集型、效益低下的产业。
现代农业特色明显，不仅提供农产品，还扩展到休闲、观光、旅游等新型农业形态，满足人们的精神需求。例如，假日农业和休闲农业成为重要产业，农业还承载了生态保护、文化传承等功能，成为人们的精神家园。
市场导向是现代农业的显著特征，农民的经济活动更多地与市场相连，农产品商品化程度高，生产以满足市场需求为目标。生态环保是现代农业的重要原则，强调资源节约、环境友好，是可持续发展的绿色产业。
在组织形式上，现代农业由传统的农户小生产转变为产业化经营，农户加入专业化合作组织，如专业协会、生产合作社等，参与生产、流通、消费和信贷等各个环节，实现了社会分工和专业化生产。
扩展资料
现代农业定义广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法的社会化农业。在按农业生产力的性质和状况划分的农业发展史上，是最新发展阶段的农业。主要指第二次世界大战后经济发达国家和地区的农业。
1、农村基础设施不足：我国农村基础设施不足表现为：生产性基础设施支撑力脆弱，服务性基础设施执行力减弱，社会性基础设施安全力薄弱，流通性基础设施承载力孱弱。
2、资金来源过于单一，农村投资份额偏小：在我国，农村基础设施建设的所需资金多数是由农村集体及农户自主承担，政府投入、外资及金融机构贷款比例较小。
3、重短期效益，轻长期效益，环境基础设施建设滞后：道路、供水、供电等生产性基础设施建设直接作用于城市经济增长，短期经济效益明显，而污水处理、垃圾处理等环境基础设施虽关系到城市社会与生态可持续发展。
扩展资料
(1)农业生产性基础设施：主要指现代化农业基地及 农田水利建设；
(2)农业生活性基础设施：主要指饮水安全、农村 沼气、农村道路、农村电力等 基础设施建设；
(3)生态环境建设：主要指 天然林资源保护、防护林体系、种苗工程建设，自然保护区生态保护和建设、湿地保护和建设、退耕还林等农民吃饭、烧柴、增收等当前生计和长远发展问题。
参考资料：百度百科-农村基层设施
问题如下：
1.农村基础设施不足：中国农村基础设施表现不佳：生产基础设施支持薄弱，服务基础设施实施薄弱，社会基础设施安全性差，流通基础设施承载能力薄弱。
2.资金来源过于单一，农村投资所占比例过小：在中国，农村基础设施建设所需的大部分资金由农村集体和农民承担，而政府投资，外资和金融机构的贷款很少。从绝对总量来看，虽然农业财政资金逐年增加，但增长率远远低于财政总支出的增长率，而且这一比例趋于下降。
3.重视短期效益，轻型长期效益，环境基础设施建设滞后：公路，供水，供电等生产性基础设施建设直接影响城市经济增长，短期经济效益明显，因此城市政府高度关注和投资;和污水处理，废物处理和其他环境基础设施虽然它与城市社会和生态的可持续发展有关，但由于其间接和长期的经济效益，它导致经济和社会发展的需求滞后城市自然生态环境和严重污染。
扩展资料：
参照中国新农村建设的相关法规文件，农村基础设施包括：农业生产性基础设施、农村生活基础设施、生态环境建设、农村社会发展基础设施四个大类。
(1)农业生产性基础设施：主要指现代化农业基地及农田水利建设；
(2)农业生活性基础设施：主要指饮水安全、农村沼气、农村道路、农村电力等基础设施建设；
(3)生态环境建设：主要指天然林资源保护、防护林体系、种苗工程建设，自然保护区生态保护和建设、湿地保护和建设、退耕还林等农民吃饭、烧柴、增收等当前生计和长远发展问题。
(4)农村社会发展基础设施：主要指有益于农村社会事业发展的基础建设，包括农村义务教育、农村卫生、农村文化基础设施等。
参考资料：我国农村基础设施建设现状与对策-百度百科
农村基础设施建设存在的主要问题：
1、乡村道路建设质量较差；
2、农村电网设备差且用电成本高；
3、农村集中式供水比例仍然很低；
4、农村互联网普及情况远低于城镇；
5、农村流通设施建设严重滞后。
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新农村建设政策的出台主要是为了解决目前我国农村社会发展过程中的一些突出矛盾和问题，这些矛盾和问题主要表现在以下几个方面：
1.农村发展的体制性障碍依然存在，体制建设任重道远。我国农业农村发展过程中仍存在许多体制性障碍，影响农村经济社会发展的制约因素还很多，城乡二元结构还未根本破除，各种要素在城乡之间合理配置的机制还未完全建立，农村综合改革和其他各项改革的任务仍然相当艰巨。以农村金融体制改革为例，尽管农村金融体制改革已近20年，但当前我国农村金融还普遍存在许多制度性、技术性、操作性问题。具体而言，主要表现为：一是农村金融体系不完善。农村信用社没有发挥应有的支农作用；农业发展银行的业务范围又过窄，而且随着粮食购销体制改革的完成，贷款业务又进一步萎缩；商业银行出于自身经济效益考虑，将部分分支机构从县乡退出；农业的保险制度落后，农业商业保险规模小，险种单一。二是农村资金流失严重。农业银行及一些商业银行的分支机构，在农村吸储能力很强，对农户和农村中小企业的贷款却较少；城市信用社下乡揽储挖走部分资金，转向城市。三是缺乏农村特点的贷款担保制度。在现行信贷政策下，农户和农村中小企业自身不能提供有效的贷款抵押担保，难以得到需要的贷款。在这种情况下，政府势必需要进一步采取措施，通过深化农村金融改革、加强国家的政策扶持和完善农村金融风险规避机制等三方面加大金融支农的力度。
2.农业发展面临诸多挑战，农业生产力总体水平不高。
(1)国家对农业发展的投入严重不足，农业发展缺乏后劲。一是农业基本建设投入不足，其占国家基本建设投入的比重，“六五”时期为5.1%，“七五”为3.3%，“八五”为3%，可见逐年减少。由于基本建设投入不足，我国农业基础设施老化严重，全国约有1/3的水库带病运行，60%的排灌工程急需维修，农业抵御自然灾害能力逐年下降，遭受灾害面积逐年扩大。二是农业科研经费严重不足。我国农业科研经费占农业生产总值的比重不到0. 1 % ，农业技术推广经费比重不到0.2%，远远低于世界平均水平。由于利益的驱使，社会、企业和农户对农业的投入也不多。没有建立国家、企业、农民合作组织的财政、金融、税收、农产品价格补贴等体系和运行机制，农业投入不足已成为我国农业发展缓慢的主要因素。
(2)农业产业结构不合理，结构性矛盾突出。虽然我国目前农业产业结构调整已初见成效，但仍存在一些亟待解决的问题：农业生产品种结构单一，产品结构层次低；农产品加工业滞后，农产品增值困难；农业生产经营方式落后，难以形成规模经营；缺乏科学的区域布局等等。
(3)农业资源短缺和生态环境脆弱，农业综合生产能力难以持续提高。我国人均自然资源少，加上在相当长时期内耕地缩减、淡水短缺、人口增加的趋势不可逆转，部分地区生态环境还在继续恶化，我国农业发展的资源和环境约束日益趋紧，导致粮食安全和生态安全难以保证。
(4)农业服务体系不健全，科技、信息等服务滞后。我国农业服务体系长期以来以推广和服务为主，目前，农业服务体系存在队伍膨胀、机制不活、负担太重、观念滞后、服务能力低、市场组织化程度低和经济效益低等各种问题，很难适应市场农业发展的要求。
(5)农产品流通渠道不畅，农业资源优势难以转化为经济优势。我国目前许多农村地区个体贩运户规模小且不稳定，区域市场发育不全，大宗农副产品难以及时有效地销售出去，远远不能适应农产品的流通要求。
3.基层民主政治建设滞后，农民权益难以得到保障。改革开放以未，伴随社会经济的快速发展，我国农村基层民主政治建设也取得了巨大成就，各种民主形式和实现途径被创新性地探索出来，广大农村居民参与基层民主建设的积极性不断增强，自身的权益也得到了更有效的保障。但是，在新时期新情况下，我国目前农村基层民主政治建设仍存在许多突出的问题，面临很多挑战，主要表现为：
(1)农村基层组织缺乏战斗力、凝聚力和创造性。我国目前一些农村党员干部思想观念陈旧、能力不足，基层组织软弱涣散，缺乏凝聚力、号召力、战斗力，思想僵化、志气退化、组织弱化“三化”倾向比较严重，致使党组织在农村的战斗堡垒作用得不到正常发挥。
(2)村民自治发展存在诸多问题，如村委会直选中的贿选问题，村委会与村党支部的“两张皮”的问题、村民自治中乡政村治异化的问题、村民自治中村规民约的违法问题等等，这些问题的存在极大地阻碍了农村基层民主建设的推进，导致农民民主权利得不到保障。
(3)乡村宗族势力挑战村民自治。农村宗族势力的存在和发展在很大程度上与强制性的国家权力退出农村有关，是农村在适应现代政治的组织资源缺失状态下传统势力的恢复。宗族组织在一定程度上弥补了村落中集体组织的不足。合理利用宗族组织可以大大降低农村社会运行成本，对发展农村生产和村民自治有重要的作用。但是，宗族文化与民主政治毕竟是两种性质截然不同的文化，宗族势力对乡村民主政治的发展具有许多消极影响。宗族势力通过各种方式和手段入侵到农村基层政权，成为农村治理体制的组成部分，从而利用基层政权的力量牟取私利或扰乱农村经济发展和社会秩序。更重要的是，宗族势力很容易被黑恶势力所利用，从而形成以宗派宗族为基础的、对社会具有严重危害的邪恶势力。因此，农村基层民主要发展，必须逐步清除宗族势力。
(4)人口流动使村民自治发展面临新的挑战。一定数量素质较高的村民的存在是村民自治的组织基础，但我国目前农村农民的大量外流，严重地削弱了村民自治的组织基础。大量高素质农民的外流，一方面使村庄中可供民主选举的高素质的村委会成员候选人减少，由此直接导致村委会工作能力的下降；另一方面，留在村里的农民大多是老人、妇女和儿童，他们有很多对行使民主的程序和意义不太懂，从而容易导致民主的程序流于形式，民主决策也很容易异化为少数村干部决策。
4.农村社会事业发展缓慢，城乡发展差距不断拉大。近几年来，党中央、国务院采取一系列政策措施，大力推进农村社会事业发展，使我国农村社会面貌得到了很大改观。但是，农村社会事业发展还面临许多困难和问题，难以满足广大农村居民日益增长的公共服务需要。农村教育基础依然薄弱，中小学师资队伍数量不足、办学条件差、留守学生多等问题十分普遍，普及和巩固义务教育任务相当繁重；农村公共卫生体系建设不健全，基层医疗卫生基础薄弱，农民看病难、看病贵的问题十分突出；农村公共文化资源十分短缺，不少地方文化活动场所和设施破旧残损、年久失修，没有文化活动场所、没有文化活动设施、没有文化活动内容的现象还普遍存在；农村社会福利严重滞后于社会和经济发展水平，存在社会福利机构匿乏、社会福利覆盖面狭窄、地区发展不平衡、各福利项目发展不平衡、缺乏统一的组织管理等诸多问题；农民生育观念与国家政策有很大差距，控制人口过快增长的任务十分艰巨。农村社会事业发展滞后，致使农村居民公平享有经济社会发展成果的权利难以保证，极大地抑制了农民消费水平和发展能力的提高，已成为制约经济社会协调发展的重大障碍。
5.农村环境问题非常突出，生态环境治理任务艰巨。我国目前农村环境问题日趋严重，农村居民的生产、生活安全受到了很大威胁。这些问题突出地表现为：
(1)生态环境破坏严重。由于受自然和人为两方面因素的影响，农村当地局部生态平衡遭破坏，进而在整体区域范围内造成生态功能失调，生态调节作用减小，各类自然灾害频发。
(2)农业污染加剧。在农业生产过程中，由于不合理使用农药、化肥、地膜等化学投入，造成严重的地面污染，不仅导致农作物减产、农产品品质下降，而且对土壤、水、生物、大气和人体健康造成严重危害。同时，规模化畜禽养殖业的废弃物对农村环境的污染也越来越严重，极大地影响农村居民的日常生活。
(3)居民生活污染严重。随着农村居民生活水平的提高和生活方式的转变，农村生活污染由分散走向集中，各种问题日渐严重。主要表现在：农村生活垃圾数量增多，而且几乎全部露天堆放，没有进行有效处理；生活污水任意排放，致使河流、湖泊污染严重；生活取暖排放的大气污染物没有经过处理就直接排放，对当地空气环境造成一定程度的污染。
(4)工业污染增多。我国农村工业污染主要来源于两个方面：一是乡镇企业污染。我国乡镇企业数量众多，而且大部分设备简陋、技术落后、能源消耗高、缺少防治污染的设施，致使由乡镇企业发展带来的污染问题十分突出，加重了农村环境的压力；二是城市向农村转嫁的污染。由于城市产业结构调整，一些耗能高、污染重、难以治理的企业迁移到农村，造成城市污染向农村转移；同时，城市“三废”直接转移到农村，由此给城市周边区域的环境带来严重污染。
1、农村基础设施重复建设，城乡基础设施布局混乱，难以发挥城市对农村的辐射作用。
2、自然村庄中人口规模偏小的较多，达不到 规模效应。如果居民点太分散，也无法实现应有的效益。对政府来讲，基础设施建设好做，然而维护的费用很高。忽视规模效益和维护费用盲目进行基础设施建设，将会出现设施无法正常运转、资源浪费的情况。
3、农村基础设施建设要充分立足现有设施进行改造，防止大拆大建，落实“节水、节地、节能、节材”的“四节”方针。
拓展资料
农村基础设施建设分类：
(1)农业生产性基础设施：主要指现代化农业基地及 农田水利建设；
(2)农业生活性基础设施：主要指饮水安全、农村 沼气、农村道路、农村电力等 基础设施建设；
(3)生态环境建设：主要指 天然林资源保护、防护林体系、种苗工程建设，自然保护区生态保护和建设、湿地保护和建设、退耕还林等农民吃饭、烧柴、增收等当前生计和长远发展问题。
(4)农村社会发展基础设施：主要指有益于农村 社会事业发展的基础建设，包括农村义务教育、农村卫生、农村文化基础设施等。
参考资料：百度百科词条 农村基础设施
