随着自然资源部、农业农村部关于设施农业用地新政策加快落地实施,设施农业发展正成为当前农村经济新亮点。
记者12日从自然资源部获悉,按今年中央一号文件要求及自然资源部、农业农村部关于设施农业用地管理的新政策,农村种植业、养殖业保鲜冷藏、晾晒存贮等设施,不涉及占用永久基本农田和生态红线的,可以依法合规使用一般耕地。适应农业生产方式新变化的这一新政策,成为当前农村土地利用管理工作一大亮点,开始在农村复工复产和脱贫攻坚中发挥重要作用。
自然资源部耕地保护监督司司长刘明松在解读新政策时表示,随着我国农业现代化水平不断提升,新的生产经营方式不断涌现,规模经营水平不断提高,用地出现新情况新需求。如种植种类及种植方式的多样化与生产组织化、规模化程度不断提高,对生产前端的农资农具存放、先进技术应用、智能化管理以及生产后端的产品晾晒烘干、分拣包装等设施用地提出新要求。
新的用地需求来自不断延长的农业产业链。在以草莓种植闻名的山东莱州,草莓合作社、草莓示范基地、草莓种植协会等雨后春笋般产生,大棚草莓、露天草莓面积达近万亩。现代化的草莓种植、冷藏、加工,使水利灌溉、电力保障等设施用地要求迫切。国网山东省电力公司莱州市供电公司在16个供电所成立服务队,依靠上百座变压器为草莓排灌、深加工、冷库储藏提供全产业链服务。设施农业用地政策需要与时俱进,不断改进完善。
据自然资源系统数据,3月以来,山东省公布了设施农业用地管理办法征求意见稿。湖南省出台措施服务疫情防控,保障设施农业用地需求。四川省发布了进一步完善设施农业用地管理的具体实施办法,明确设施农业属于农业内部结构调整,使用一般耕地不需落实占补平衡。广东省优先将复工复产的现代种养业、农产品加工流通等项目纳入“点状供地”范围,保障生猪养殖等设施农业用地需求。
一段时期以来,吉林省桦甸市经济呈现稳中加固、稳中向好态势。近期出炉的经济运行数据显示,上半年,桦甸地区生产总值完成41.1亿元,同比增长8.8%。
年初以来,桦甸市委、市政府主动将“一主六双”产业空间布局、“两确保一率先”目标要求和吉林市“四六四五”发展战略贯穿县域工作各环节全过程,结合当地生态优势、资源禀赋和产业基础,进一步加快建设“1321”现代产业体系,明确高质量发展任务,出台促进稳增长若干措施,确保经济平稳较快发展。
务农重本,国之大纲,农业生产始终是重中之重。桦甸市围绕全面推进乡村振兴,以深化农业供给侧结构性改革为主线,加快发展乡村产业,启动实施乡村建设行动,全市农业农村经济运行总体保持平稳。1-6月份,全市农业总产值15.4亿元,同比增长10.5%。
上半年,桦甸市强化出彩农业、圆方机械等重点企业运行监控调度,全面掌握企业运行动态;常态化开展“百人助百企”活动调度,对域内规模企业和成长型企业开展包保服务。1-6月份,规模工业产值完成18亿元,同比增长22.8%。
服务业是牵动经济增长的新引擎。桦甸市依托限上商贸企业,聚焦重点行业、重点品类,紧盯重大时间节点,持续开展“春夏主题消费季”“4·30购物狂抢节”“春季车展”“家电以旧换新”等30场系列促销活动,拉动消费回暖升级,快速繁荣商贸经济。上半年,限上企业社会消费品零售额实际完成7718.3万元,同比增长41.7%。
抓项目就是抓发展,谋项目就是谋振兴。桦甸市始终坚持“项目为王”理念,深入实施“四位一体、五项联保”工作机制,强化项目建设对高质量发展的重要推动作用。对拟开复工项目,明晰从签约落地到竣工验收全过程手续办理流程,逐个倒排工期,挂图作战,压茬推进,全力保障项目建设实施。上半年,开复工500万元以上项目65个,总投资158.1亿元,年度计划投资45.3亿元。
招商引资是地区经济高质量发展的重要支撑。上半年,桦甸市动员全市力量“走出去”“请进来”,积极搭建人脉网络,及时收集项目信息线索,全力推进在谈项目,挖掘生成新的项目信息。不断创新招商方式,借助网络平台组织开展网上招商,改“面对面”沟通为“屏对屏”交流,全市招商氛围空前浓厚。收集3000万元以上有价值项目信息线索50个,签约3000万元以上招商引资项目23个,其中亿元以上项目18个,签约金额94.23亿元。