区域农业规划布局条件：
1、农业布局必须因地制宜，不同区域自然条件存在差异，同一区域内部自然条件同样差别很大。
2、平原地区适宜发展耕作业，形成专业化生产基地。
3、山区适宜发展林牧业、果树种植业、畜牧业等。
4、水资源丰富地区适宜发展淡水养殖业。
5、气候相对干旱的地区应该从保护植被、改善生态环境角度考虑，适当发展畜牧业。
6、城镇周边地区应该布局面向城镇市场的蔬菜种植业、观光农业等。
1、市场导向原则
在农村地区发展休闲观光农业，可充分利用独特的地理资源，根据城乡间的不同环境特点，发展以居民旅游消费为主的新型产业。
2、突出特色性原则
发展休闲观光农业的重点是不断创新，由此维持休闲农业的长期运行。因此，在开发和利用农村资源发展休闲观光农业的过程中，应着重展示新奇的农村文化、具有地方特色的景观等。
3、综合效益原则
休闲观光农业是第一产业向第三产业延伸发展的高效、新型市场农业，需遵循综合效益的原则[6]。赣榆县结合特色农业产业的发展和产业结构的调整，在沿海开发的背景下，将生态环境的保育、观光休闲的开发与人文记忆的延续有机结合
4、多样性原则
休闲观光农业内涵丰富，按照功能不同可划分为购物型、疗养型、观赏性、娱乐型、品尝型、度假型、务农型等类型，按结构不同可划分为观光渔业、观光种植业、观光生态农业、观光林业等类型。延长旅游者在园区的停留时间，是提高休闲观光农业经济效益的重点
5、参与性原则
游客直接参与体验，自娱自乐，已成为当代旅游新时尚，而休闲观光农业就最富有参与性的特点。赣榆县休闲农业创建的种瓜栽花、锄草施肥等农耕参与型。
发展休闲观光农业的积极意义
1、延伸农业产业链，拓展农业产业化平台
赣榆县在加快农业产业化发展的过程中，注重发展新型的农副产品产、经、销模式。休闲观光农业的出现，表明有条件的地方农业产业化还有新路可走。农业渗入旅游业，旅游走进农村，充分发挥了农业生产、特色产品、生态环境、人文历史等资源优势。
2、美化城市环境，顺应和谐社会建设的需要
农业本身具有生态平衡功能，现代城市在经济发展过程中，都十分注重生态环境建设，而生态环境建设离不开农业。
日前，农业部发布了《特色农产品区域布局规划（2006—2015）》。作为《优势农产品区域布局规划》的姊妹篇，该《规划》旨在引导特色农产品向最适宜区集中，促进农业区域专业分工，深化农业结构战略性调整，加快形成科学合理的农业生产力布局。
近年来，各地立足地区资源比较优势，积极发展特色农产品产业，特色农产品总量不断增加，质量不断提高。但是，特色农产品产业发展仍面临着生产规模小、技术含量低等问题。随着我国经济社会发展，特色农产品市场需求不断扩大。按照新形势下农业发展的新要求，农业部历时两年，经过多次广泛深入的调查研究，多方面、多形式征求各有关部门的意见，并多次请专家咨询论证，编制完成了《规划》。
《规划》提出，要贯彻落实科学发展观，以农业增效、农民增收为目标，以发展“一村一品”为抓手，采取政府扶持与市场运作相结合的方式，在确保国家粮食安全的同时，深度挖掘区域特色资源潜力，加快培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的知名品牌和专业村、专业乡镇，打造现代特色农业产业链，逐步形成合理的区域分工和专业化生产格局，拓展国内外市场，做大做强特色农产品产业，推进现代农业建设，为新农村建设奠定产业基础。
《规划》坚持资源依托、市场导向、产业开发、适度规模、科技支撑、环境友好的原则，按照品质特色、开发价值、市场前景的标准，确定了特色蔬菜、特色果品、特色粮油、特色饮料、特色花卉、特色纤维、中药材、特色草食牲畜、特色猪禽、特色水珍等10类114种特色农产品；按照生产条件、产业基础、区域分工的标准，确定了特色品种的优势产区，共涉及2100多个县级行政单元，其中西部占44%，中部占30%，东部占26%。
从加强特色农产品发展的关键薄弱环节入手，《规划》确定了五大重点领域。一是建立特色农产品品种资源库，加大野生资源的驯化和品种创新，优先建设特色农产品种苗繁育基地，保障区域特色农产品的优质种苗供给。二是加快制定和完善10类特色农产品的国家标准和行业标准，建设和完善特色农产品质量监控和认证体系，选建一批特色农产品生产示范区。三是加强特色农产品生产、储藏技术研发，着力解决关键技术，建立具有地方和民族特色的技术体系。四是稳步发展特色农产品传统加工，突出加工产品的独特品质和风味，拓展精深加工，最大限度挖掘特色农产品的增值潜力。五是建立特色农产品营销网络和信息平台。
农业部有关负责人表示，特色农产品区域化布局是一项复杂的系统工程，涉及政府、企业、农民等方方面面，需要社会各界的共同努力，采取综合措施，稳步推进。今后，农业部将依据《规划》，进一步强化宏观引导，完善相关政策，创新发展机制，多渠道筹集资金，加大投入力度，推进产业化经营，致力培育名牌，实施原产地保护，巩固资源基础。同时，加强对《规划》实施的监督检查，及时研究解决在《规划》实施中遇到的新情况、新问题，扎扎实实地把这项关乎全国农业农村经济发展的好事办好。
