是统筹城乡经济发展原则、生态环境治理、经济社会发展有机结合起来，把农业融入二、三产业，以此促进农村经济结构的优化升级。
二是坚持可持续发展原则。把保护资源和环境作为发展农业产业化经营的一条基本方针。确立以工促农、以城带乡。加强合作，共创双赢、休闲和娱乐功能。加快农业由单一生产型向生产；开发农业的生物质能源功能，缓解能源供求矛盾、生活、生态、城乡互动的思路、基础设施和公共服务协调发展，为人们提供更多的休闲娱乐资源，建设宜居宜业新农村。
五是坚持开放合作共赢原则，以缩小城乡差距，确保国家粮食安全；扩大农业的增收和就业功能。
四是拓展农业多功能原则、生态效益的有机统一。要加强广西与东盟各国在人力资源开发，共同构建中国-东盟农业合作交流平台；充分发挥农业的文化传承功能，也是共同应对挑战、促进世界经济繁荣发展，是适应经济全球化发展的需要，大力发展区域性的农产品加工流通服务行业，抓住重点，立足资源特色和市场需求，发展特色农业经济带、经济区，做强做优农业主导产业和主导产品；突出亮点、促进城乡一体化为主线，统筹城乡产业布局，贯穿到产业化的各个方面和各个环节，积极推行标准化生产，使农业产业化经营与农田基本建设、耕地保护，实现经济、社会。
三是发挥比较优势原则。在统筹发展规划中，打造区域经济品牌，为新农村发展奠定产业基础、技术交流、试验示范和农业商贸合作等农业领域的紧密合作与交流，携手推进亚热带农业产业化发展进程，实现多边合作共赢，实现农业资源的循环利用；拓展农业的文化，保护和弘扬民族传统文化，携手走出全球经济危机的重要途径、示范型多功能转变。巩固提升农业的食品保障功能，增强粮食综合生产能力，促进农民持续增收，提高农民的生活保障水平；强化农业的生态环境保护功能，提高农业资源利用效率
农业综合开发项目包括土地治理项目和产业化经营项目。 土地治理项目，包括稳产高产基本农田建设、粮棉油等大宗优势农产品基地建设、良种繁育、土地复垦等中低产田改造项目，草场改良、小流域治理、土地沙化治理、生态林建设等生态综合治理项目，中型灌区节水配套改造项目。 产业化经营项目，包括经济林及设施农业种植、畜牧水产养殖等种植养殖基地项目，农产品加工项目，储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。 产业化经营重点扶持的产业包括：专用小麦、专用玉米、优质水稻、高油大豆、“双低”油菜、“双高”糖料、棉花、蔬菜、畜禽、名优经济林（果）、茶叶、名优花卉、蚕桑、水产等。 扶持对象 符合农业综合开发产业化经营项目扶持条件的农业产业化龙头企业和农民专业合作社。 扶持方式 农业综合开发扶持产业化经营采取贷款贴息和财政补助两种方式，以贷款贴息为主。
四川省农业厅的主要职责涵盖农业各领域的政策制定和执行。首先，该厅负责贯彻执行国家的农业方针、政策和法规，制定全省农业发展战略和规划，参与涉农政策的拟订，并推进农业依法行政。
在农村经营管理方面，农业厅提出深化体制改革和稳定农村基本经营制度的建议，指导土地承包、流转和纠纷仲裁，监督减轻农民负担，管理农村集体资产和财务，推动农业产业化经营和农村合作经济组织的发展。
对于农产品生产和质量，农业厅指导主要农产品生产，落实相关政策，引导产业结构调整和产品质量提升，参与标准化、规模化生产，负责农业投资和财政支持，以及农业开发规划的监督实施。
农业厅还负责农业产业化经营的指导，促进农产品产业链一体化，制定特色农业发展和市场体系建设政策，确保农产品安全，负责农业生产资料市场管理，推动农业机械化和技术推广。
在防灾减灾、农业科研、资源保护和农村能源方面，农业厅承担相关工作，监测农业灾情，储备和调拨救灾物资，推动农业资源的可持续利用和环境保护，以及人才队伍建设和发展。
最后，农业厅还负责国际农业交往，参与对外开放政策制定，指导国有农场改革与土地管理，以及处理政府交办的其他农业事务。
扩展资料
根据《中共四川省委 四川省人民政府关于印发〈四川省人民政府机构改革方案〉和〈关于四川省人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（川委发〔2009〕24号），设立四川省农业厅（简称农业厅），为省政府组成部门。农业厅挂四川省农业机械管理局（简称省农机局）牌子。
农业经济转型：是促进农业生产标准化的重要举措，是提高农产品质量安全管理水平的重要手段；是提高农业和农产品综合生产能力的市场竞争力，有效提高农民收入的途径；是农业生产、农业推广、农业科技、休闲农业有机结合，促进农业经济发展的相关工作，促进农业经济的发展。
以“企业+科技+基地+农户”的运作模式，引入龙头企业促进农民生产，贯彻“生产相结合，学习与研究”，对高校科研成果的转化，引进蔬菜、水产新品种、新技术的研究和开发，标准化生产示范，在实践中不断完善、更新养殖标准；继续加强农业实用技术培训，让更多的农民掌握农产品生产技术标准高，质量高，农产品安全，优化农业产业结构，提高农业、科技致富的效率。同时，积极探索农业现代化进程，推进新农村建设。优化农业产业结构，实现标准化、产业化生产经营；二是推进农业高新技术成果和实用农业技术推广，农业科普教育辐射到田野和家庭；第三是延伸农业功能，发展休闲农业、农业和农产品深加工和旅游服务业紧密合作。
第一是农业技术研发推广制度建设。包括农业科技的创新机制建设、重大技术成果推广普及制度建设、基层公益性农业技术服务经费保障机制建设等等。
第二是农业投入制度建设。包括国家对农业投入的稳定增长机制、国家对农田水利基础设施建设的投资补助办法、国家对良种等现代投入品的补贴制度、国家调动税费资金投入农业的激励机制等。
第三是农业的经济制度建设。比如土地制度等，这个方面制度建设的目标就是要建立起农业的现代微观经济基础。
第四是农民培训制度建设，现代农业就是需要高素质的农业经营者，从国家层面如何培养高素质的农业经营者，是建设现代农业的一个战略性任务。
第五是流通制度建设。包括批发市场、绿色通道、连锁配送、期货市场等。
第六是农业风险防范制度建设。包括完善自然灾害应急预警机制，改进重大动物疫情和植物病害防范机制，建立政策性的农业保险制度，健全粮食棉花的储备制度和粮食最低收购价制度，制定农产品进出口调控办法等，目标是建立起一个有效防范自然和市场双重风险的现代农业风险保障体制。
通过以上六个方面的制度建设，基本上就可以奠定现代农业所需要的制度基础。以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，是农村基本经营制度，必须毫不动摇地长期坚持。作者认为，这种双层经营体制的总体框架和它的内核不能变，但是要赋予它新的含义和新的解释。现在的统，应该更多的是社会化服务，表现农民自愿基础上的合作。现在的分，应该更多的是土地流转和经营规模扩大以后的家庭经营，也就是专业农户。新的统加新的分构成新的双层经营体制。这要从三个方面理解和把握。
一是要认识新的分的形成是一个长期的渐进过程，也就是专业农户的形成，经营规模层次的提高是一个长期渐进的过程。
二是要把土地的承包经营权给农民，以不变应万变。不变就是农民有保障的土地经营权长期不变，变就是农村社会经济结构、农民的就业结构、土地的具体经营形式可以变。 三是要改造“公司 农户”的经营模式，使这个模式长期有生命力。
总之，建设现代农业，发展农业产业化经营，必须完善龙头企业与农户的利益连接机制，必须扩大初级农产品的生产经营规模，应把农户这一层次赋予新的含义。
随着经济社会的快速发展、科技进步的日新月异，农业的功能不断拓展。从传统角度讲，三个功能在强化：
一是食物保障功能强化。中国人口众多，解决好吃饭问题始终是农业最重要、最基本的任务。随着人口增加和生活改善，对食物数量的需求陆续增长，对品种的需求不断增多，对质量的追求日益提高，农业承担的食品供给、健康营养和安全保障任务越来越强化。
二是原料供给功能强化。农业是工业发展的重要原料来源。随着人们健康意识、环保意识的增强，对农产品为原料的制成品的需求呈快速增长趋势。随着生物质产业特别是生物质能源等新兴产业的兴起，农产品新的原料途径不断拓展、新的加工途径不断开发。既强化了农业对工业的原料支撑作用，也为农业发展开辟了新的空间。
三是就业增收功能强化。农业是农民就业增收的重要产业。开发利用农业多种资源，发展农产品加工、流通及相关产业，提高农业综合效益，蕴藏着极大的就业增收潜力。挖掘农业生产多领域的“容人之量”，拓展农业多环节的“增收之道”，对扩大农民就业、促进农民增收具有重要作用。
用现代理念看，三个功能在彰显：
一是生态保护功能。农业作为生态系统的有机组成部分，既有利用自然、开发资源的一面，也有维护环境、涵养生态的一面。大力发展循环农业和生态农业，切实加强森林草原保护建设和水土保持，对改变生态脆弱、环境恶化的状况，对实现人与自然和谐相处、建设环境友好型社会，具有不可替代的作用。
二是观光休闲功能。浩瀚的森林、辽阔的草原、清澈的水面、碧绿的田野、恬静的乡村，是人们观光休闲的最佳去处。随着城镇化水平的提高、生活质量的改善和工作节奏的加快，人们到秀美的田园风光和清新自然的环境中陶冶情操、修身养性的愿望越来越强，走进自然、亲近自然、享受自然的人越来越多。
三是文化传承功能。农业是记录延续农耕文明、传统文化的重要载体。中华民族在长期的农业生产实践中创造了光辉灿烂的农耕文明和博大精深的传统文化，原生态的物质和文化大都植根于广袤的农村。
在新的历史条件下，农业不仅要继续提供物质产品，同时也肩负着继承和发扬民族优秀文化传统的使命。农业的这种多种功能的强化和彰显，使农业的基础性作用更为突出、内涵不断丰富、影响更加深远，必将永远是生生不息的重要基础产业和经济产业。农业发展中出现的这些新形势，无疑为农业又好又快发展和农民增收带来了机遇。
农业经济转型: 是推进农业标准化生产的重要措施，是新时期农产品质量安全管理的重要手段；是提高农业综合生产能力和农产品市场竞争力、增加农民收入的有效方法；是将农业生产、农技推广、农业科普、农业休闲有机结合，推动“三农”工作，促进民众镇农业经济转型的有效途径。
采取“企业+科技+基地+农户”的运作方式，引入龙头企业带动农户生产，实行“产学研”结合，引进转化高校和科研所的研究成果，进行蔬菜、水产新品种、新技术研发，标准化生产示范，在实践中不断完善、更新种养标准；不断加强农业实用技术培训，让更多农民掌握农产品技术标准，生产高产、优质、安全的农产品，优化农业产业结构，提高农业效益，科技致富。同时，积极探讨农业现代化进程，促进新农村建设。一是优化农业产业结构，实现标准化、产业化生产与经营；二是促进农业高新技术成果转化与农业实用技术的推广，将农业科普教育辐射到田间地头，家喻户晓；三是拓展农业功能，开发休闲农业，将农业与农产品精深加工业和旅游服务业紧密结合起来。
农业经济转型: 是推进农业标准化生产的重要措施，是新时期农产品质量安全管理的重要手段；是提高农业综合生产能力和农产品市场竞争力、增加农民收入的有效方法；是将农业生产、农技推广、农业科普、农业休闲有机结合，推动“三农”工作，促进民众镇农业经济转型的有效途径。
采取“企业+科技+基地+农户”的运作方式，引入龙头企业带动农户生产，实行“产学研”结合，引进转化高校和科研所的研究成果，进行蔬菜、水产新品种、新技术研发，标准化生产示范，在实践中不断完善、更新种养标准；不断加强农业实用技术培训，让更多农民掌握农产品技术标准，生产高产、优质、安全的农产品，优化农业产业结构，提高农业效益，科技致富。同时，积极探讨农业现代化进程，促进新农村建设。一是优化农业产业结构，实现标准化、产业化生产与经营；二是促进农业高新技术成果转化与农业实用技术的推广，将农业科普教育辐射到田间地头，家喻户晓；三是拓展农业功能，开发休闲农业，将农业与农产品精深加工业和旅游服务业紧密结合起来。
