为进一步加强新形势下党政机关举办节庆展会论坛活动的规范管理工作，结合中央和我市在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治工作部署，现就有关事项通知如下:
一、严格落实中央和我市有关文件规定。严格落实全国清理和规范庆典研讨会论坛活动工作领导小组《关于印发节庆活动管理办法实施细则的通知》（国清组发〔2019〕1号）和市委办公厅、市政府办公厅关于印发《重庆市严格控制规范管理节庆展会论坛活动实施细则（试行）》（渝委办发〔2013〕28号）等有关文件规定，进一步加强对我市各级党政机关举办节庆展会论坛活动的政策指导、统筹协调和监督管理。
二、加强对节庆展会论坛活动的监督检查和规范化管理。各区县各部门要建立健全工作机制、工作制度和监管体制，细化举办的节庆展会论坛活动的职责分工、决策程序、资金使用、监督管理、领导干部出席要求等内容。
三、严格控制党政机关举办节庆展会论坛活动数量。在市委市政府清理清单基础上，各级党政机关、人民团体原则上不再新增主办节庆展会论坛，确因工作需要调整原有节庆展会论坛名称及主办单位的，应加强研究论证，细化完善展会方案，并履行申请报批程序。
四、加快政府职能转变，减少行政直接参与举办节庆展会论坛活动。党政机关原则上不得以支持、协办、指导、赞助等方式参与节庆展会论坛活动。建立政府退出机制，对保留举办的会展活动，由培育期进入成熟期的，政府要逐步退出。市级党政机关退出主办的节庆展会论坛活动不得交由下级党政机关继续举办。
五、由多家党政机关共同主办的节庆展会论坛活动，要明确各主办单位的权利义务。由发起单位负责节庆展会论坛活动的申报、总结等工作，承担主办主体责任。
六、节庆展会论坛活动名称或主题涉及“一带一路”等国家重大发展战略，涉台、民族、宗教、军民融合等重要敏感事项，以及重大涉外事项的，发起单位应事先书面征得国务院相关议事协调机构及相关主管部门同意。
七、严格执行申报审批时限要求。按照举办首届活动(含名称或主办单位有变化的)提前6个月，已经批准的活动再次举办的提前3个月提出申请。除不可抗力因素外，未能在规定时限内提交申请材料的，审批部门可不予受理。活动结束后1个月内向市政府会展办公室报送工作总结。逾期不报的将责令暂停该地区该部门活动申报。
八、严格控制县处级以上领导干部(包括离退休领导干部)出席节庆展会论坛活动。出席活动人员须按组织规定请示并经批准后方可参加。市级部门和区县(自治县)举办的节庆展会论坛活动，原则上不邀请市领导出席。确需邀请市领导出席的，举办单位应当提前1个月按归口分别报市委办公厅、市人大常委会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅批准。邀请重要外宾出席活动，应严格按照有关外事管理规定履行报批手续，未经批准，不得擅自对外发出邀请。
九、严格落实安全生产责任制，层层压实展会安全责任。要制定节庆展会论坛安全保障方案和应急预案，做好安全服务保障，加大对消防设施、展品、搭建材料等现场安全隐患排查整治力度，加强人流管控和疏导，开展突发事件应急演练，提高应急处置能力，切实防范化解展会活动重大风险。
十、严格落实精简务实办会办展要求。严格执行中央八项规定精神和我市关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的有关规定，逐步减少财政资金投入，精简一般仪式性活动，加强接待费用支出管理，从严控制境内外政要及嘉宾邀请级别及规模，注重活动实效。举办过程中不得有以下情形:
(一)互相攀比、大操大办、铺张浪费。
(二)未按规定履行程序，擅自“造节”“办展”“办论坛”。
(三)违规邀请领导干部出席以及领导干部违规出席活动。
(四)党政机关与企业联合主办。
(五)以举办活动为由向下级单位、企业和个人收费、摊派、拉赞助，转嫁费用。
(六)使用各级财政资金邀请各类名人明星。
(七)借举办活动发放礼金、礼品、贵重纪念品和各种有价证券、支付凭证。
(八)以挂名主办活动为由变相收取费用。
(九)利用节庆展会论坛活动为单位或者个人谋取私利。
(十)其他违规违纪行为。
各区县各部门要充分认识到从严从紧规范党政机关举办节庆展会论坛活动的重要意义，切实把思想和行动统一到中央和市委决策部署上来。要加强组织领导和舆论引导，严肃纪律规矩，注重总结梳理和宣传推广规范工作中的好做法、好经验、好典型，营造氛围，促进工作。
会，延期萊垍頭條
关于2021中国国际复合材料工业技术展览会
延期至12月份举办的通知萊垍頭條
尊敬的参展商、观众及各界同仁：
2021年８月３日，组委会向所有参展商紧急发送了展会可能延期的风险预警通知，此后上海又发现多起感染病例，经向上海市政府各相关主管部门多次请示并与世博展览馆充分沟通，听取各方意见和谨慎考虑后，中国国际复合材料工业技术展览会组委会决定：萊垍頭條
鉴于当前上海新冠肺炎疫情防控局势及严格的审批政策，为保障每一位参会者的生命健康和最广泛的利益，原定于2021年9月13日-15日在上海世博展览馆举办的2021中国国际复合材料工业技术展览会延期至2021年12月举办，具体日期另行通知萊垍頭條
会议安全问题主要有：
1）自然灾害问题
对于会议活动来讲，气候的不确定性的影响是无法避免的，因气候因素带来的自然灾害问题也是时有发生，给会议相关者造成了巨大损失。无论会议活动是在室内还是在室外进行，天气的变化都会影响活动的效果和气氛。特别是当展会活动安排在室外进行时，遭遇台风、地震、暴雨等自然灾害所带来的破坏和损失不堪设想。
2）公共卫生问题
会议一般是在一个临时的时间、特定的场所举办，会议活动涉及内容十分繁杂，会议人群也多样，公共群体性安全卫生问题难免产生。常见的会议公共卫生问题有：
①传染疾病。会议场所集聚了大量人流，一旦会议人群中有携带类似禽流感、H1N1等传染疾病，在密集人群中传播迅速，将对整个与会人群造成影响。因此，与会人员不幸患上严重的饮食方面的疾病或者是高度传染的疾病，对这类突发事件的策划至关重要。会议主办方要确保与专业健康专家保持紧密联系，以便在突发疾病时及时求助。
②食物中毒。从众多的会议安全事故案例来看，食物中毒事件屡见不鲜。例如，1996年9月，第30届国际地质大会，因送餐盒饭污染致病性蜡样腰芽孢菌，导致80人中毒。会议的食物更多的是通过供应商提供，食物中毒体现出会议的饮食供应问题很多，供应的食品令会议主办方难以满意。食物评估的数据需要提供供应时间、质量以及其他方面的信息，要对食物供应商及供应过程进行全程的监督和安全管控。
③与会人员突病情况。与会人员突发疾病，一方面可能来自五湖四海，一时难以适应会议举办地的环境，造成水土不服情况，导致突发疾病；另一方面可能与参会人员自身的身体体质有关；此外，可能还与会议举办场所的特定空间有关系，会议场所人群密集，难免不发生晕倒等现象。会议安全管理部门要配备应急药品及相关物品，以便在与会人员突发疾病时能够派上用场，重病者要及时送往医院。
3）盗窃安全问题
会议活动为了追求尽可能好的效果，一般都会尽量选择人流比较集中的场所，与此相伴，这些场所往往也会混入一些社会闲杂人员，给不法分子以可乘之机，会议过程中的盗窃事故时有发生。2005年，海峡两岸名优产品博览会开张首日，某江苏参展商由于随意摆放自己的笔记本电脑而导致被盗。2011年6月22日，福州海峡国际会展中心，警民合围抓获一个专门流窜全国各大展会行窃的盗窃团伙。
4）设施设备问题
当前，会议举办离不开现代的设施设备的支撑和辅助。会议举办过程中也时常遇到各种设施设备问题，设施设备故障也给会议的正常运行带来了诸多负面影响。常见的设施设备问题有：一是会场预订遇到高峰期，或应该在会议之前完成的整修工程延迟完成，会议无法如期进行；二是会议期间多媒体演示设备、同声传译设备、声光电组合装饰设备等故障，导致会议临时性中断；三是会议场所因线路载荷能力有限、线路短路等原因造成的停电现象。上述内容都是会议举办过程中常见的设施设备问题。
5）火灾事件问题
会议场所内部和外部的电路复杂，稍有疏忽就会引起火灾；会议期间的某些参会者将尚未完全熄灭的烟头丢弃，加上展台搭建用的材料很多是易燃材料，很容易使火势蔓延；更可怕的是火灾发生后会引起人们恐慌，匆忙向出口逃散，往往给救火工作造成阻碍。此外，由于恐慌的人群所造成的人员伤害更是无法估量的。会议火灾安全隐患众多，线路的老化隐患可以排除，但是在其他的难以完全排除的情况下，需要与会人员提升安全应急处置的能力，提升应急救援能力。例如，学会使用会场周围消防器械和消防设施，在遇到较大火情时，及时启动消防、交警、治安、医疗联动机制，火灾发生时要及时、快速疏导与会人员有序离开会场。
6）其他意外安全问题
会议活动涉及不同层面、不同内容，影响因素繁杂，给会议安全管理带来难题。除了上述安全问题之外，会议活动还将突遇以下意外安全问题：
①关键人物缺席，与会人员发泄不满。一些会议活动往往希望能够邀请一些重要的政界要员、商界大亨、文体明星等参加，提高展会的知名度和轰动效应。其实，这也为展会活动增加了一种风险，如果出现失误，关键的与会嘉宾未出席，而且关键发言人是位国际知名人物，他的发言还是整个会议活动的核心，那么与会人员一定会相当失望，而且很可能对会议发泄不满，或将使局面变得难以控制，甚至会彻底毁掉会议活动。
②捣乱滋事情况。在会议过程中，某些代表言行不当，若发生这种事情，可能会使与会人员产生不满情绪，严重的将产生捣乱滋事事件。另外，会议集聚在特定的空间，与会人员的性格、情绪也不同，不恰当的表现也可能会激怒与会人员，尤其涉及政治问题、国家安全问题的会议。
③资料、礼品安全问题。会议报道期间，会议主办方会给每位与会人员发放会议资料、礼品等，但会议主办方发放的资料和礼品基本相同，使用统一的资料袋，这样与会人员参会期间就容易误拿、拿错自己资料袋，一旦与会人员在资料袋中还装有私人的物品时，往往会给与会人员造成财产损失，同时也会带来尴尬。
④规模的不确定性。组织一场展会活动，参加人数的多少直接影响着展会的成功与否，同时，人数的多少又会涉及礼品数量、场所容量、交通工具、床位、餐位预订等一系列问题。尽管组织者事前进行了大量的准备工作，对参会人员进行了反复的估计和可能的确认，仍然无法保证确切的参加人数。
鉴于现时国内部分省、市、地区疫情转趋紧急，为严格落实疫情防控措施，减少因人员聚集和流动导致的疫情传播风险。
展会主办方决定：原定于2021年12月16-18日召开的第二十一届世界制药原料中国展暨第十六届世界制药机械、包装设备与材料中国展将延期至2022年6月21-23日举办，展会地点不变（仍为上海新国际博览中心）。
线下展会虽已延期，但2021年11月18日至2022年1月18日期间举办的CPhI & P-MEC 中国展“VEC线上展会”（vec.pharmasources.com）仍将照常进行，继续助力参展企业连接全 球买家，发挥品牌展会交流合作平台的作用。
内生型会展风险定义：内生型风险，也称之为企业风险，是指由于会展企业内部管理不善在经营中面临的风险。这意味着如果会展企业经营得当，可以在一定程度上避免这类风险。常见的内生型风险包括以下三类。
1)经营风险
经营风险是指因举办方企业经营方面的原因给所举办的会展活动带来的不确定性。常见的经营风险有展会定位不当、主办方招展不力、招商不顺、宣传推广效果不佳、人力资源及人员结构不合理、展会出现新的竞争者、展会现场的饮食卫生出现问题等问题。经营风险一旦出现，很容易给相关会展企业的声誉造成伤害。然而与外生型风险不同，经营风险是可以抗拒的。如果会展活动的举办方企业能够提前做好预防工作，很多经营风险都是可以控制和消除的。
2)财务风险
财务风险包括举债筹措资金给会展企业的财务带来的不确定性，以及会展活动举办方企业资金投入所带来的不确定性。如果举办会展活动的资金是企业举债筹措来的，息税前资金利润率和借人资金利息率之差可能具有很大的不确定性，这种不确定性会使会展活动举办方企业自有资金的利润率变化无常。另外，会展活动举办方企业在筹备展会期间投入的资金能否按期收回也存在一定的风险。
3)合作风险
合作风险指的是各个会展企业之问、会展企业与展馆之间、会展企业与会展各服务商和各营销中介之间在合作条件、合作目标和合作事务各环节上可能出现的不协调、不一致和其他的不确定性。合作风险的出现不仅会影响各会展企业、机构、会展服务商和会展营销中介之间的合作，而且还可能会给展会本身、展会服务及展会的展出效果等方面造成不良影响。
