汉初，为了恢复生产和安定人心，统治者吸取道家“无为而治”思想，采取与民休息的政策。如减轻田租、免自卖为奴婢者为庶人等。
秦朝时众所周知，苛捐杂税，民不聊生。
一般都说1车500斤。到了明朝说人力车大约200斤，骡马车8匹的约30担、3000斤，两人。牛车二牛二人可14担，姑且说1400斤
也不好说，郑晓龙那样写，你就姑且理解。秦始皇前，度量衡都没统一，你就理解车大于担，担大于斛
不同：秦朝赋税和徭役沉重，使农业生产受到严重破坏；西汉初年，统治者减轻农民的徭役、兵役和赋税负担，主张发展农业生产。(2分)
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公元前356年,商鞅为了发展农业生产，除制定复其身的奖励措施外,另一个措施是招徕地少人多的三晋之民，来秦国垦荒，为此他制定徕民政策。他用法令规定：三晋（韩、赵、魏三国）民众来秦国定居，就有地有房，三代免除徭役，不用参加战争。垦荒的特别优待，10 年不交纳赋税。令故秦兵，新民给刍食①，让秦国人当兵打仗，新来的人种田解决粮食问题.公元前350年，商鞅又实行了第二次改革，把阡陌（阡陌就是田间的大路）铲平，也种上庄稼，还把以前作为划分疆界用的土堆、荒地、树林、沟地等，也开垦起来。谁开垦荒地，就归谁所有。土地可以买卖.商鞅制定的发展农业生产的法令和措施，使秦国的农业得到大发展，秦国也由此更加强盛起来。唐太宗重视农田水利,京官外巡回京太宗先问及此事，因太子冠礼与农时违背而更改.
商鞅变法
1、商鞅变法中的废分封制，行县制加强了中央集权。为秦的统一奠定了政治基础
2、重农抑商，奖励耕织，促进了农业生产。统一全国度量衡促进了经济发展，为秦的统一提供了充足的物质保障，奠定了经济基础。
3、奖励军功，按功授爵。为了授爵将士拼命杀敌，为秦的统一奠定了军事基础
